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2024年度滕州市城乡水务局关于对政协第十六届三次会议第163257号提案的答复（关于创建“水系联通及水美乡村建设试点县”的建议）
2024年度滕州市城乡水务局关于对政协第十六届三次会议第163257号提案的答复（关于创建“水系联通及水美乡村建设试点县”的建议）
2020年初，水利部、财政部启动水系连通及水美乡村建设试点县建设，中西部地区投资政策的试点县，每县补助中央资金1.2亿元，对别的地方的试点县，每县补助中央资金0.8亿元，试点期为2年，中央资金分年度下达，先安排部分中央财政水利发展资金，支持试点县启动建设，核查结果为合格等级的试点县，每县扣减2000万元。2020年至2022年，全国共实施了四批167个县(市、区) 177亿元中央资金支持开展水系连通及水美乡村建设。
2022年底，市城乡水务局委托省水利勘察设计院编制实施方案，拟围绕我市北部东郭、龙阳、界河、大坞、滨湖5个镇80余个村相关水系沿线，以河流水系为脉络、以村庄为节点，水域岸线并治，集中连片申报实施水系连通、中小河流整治、水美乡村节点等建设。计划在东郭、龙阳、界河、大坞、滨湖、东沙河等镇街，实施水美乡村建设、幸福河治理，马河水库和城河连通，马河水库和界河连通，界河生态文化长廊建设，北沙河上游拦蓄和湿地建设，北沙河沿河绿道建设，郭河南支治理，片区内小型河道疏浚等工程。
通过实施水系连通和水美乡村建设，使得河湖水功能逐渐完备、水生态逐步的提升、水质得到提升、河湖管护标准进一步提升，同时，项目建设与乡村振兴战略规划、农村人居环境整改治理、美丽乡村等工作实现有机结合，将有效保障农村水安全和水生态，带动农村经济发展，振兴乡村，促进城乡融合发展。
2023年以来，全国水系连通及水美乡村建设县项目停滞。滕州市水系连通及水美乡村建设县项目申报处于暂停状态。
2023年，在水利部“水系连通及水美乡村建设试点县”建设工作停摆的情况下，滕州市城乡水务局果断转变思路，开拓创新，提出了立足打造“水美中国”滕州样板的总目标，加快推进水利风景区风光带和风景区集群先行先试区建设，得到了各级领导的全力支持和充分认可。2023年10月份，市委王书记调研河流水系工作，提出“加快河流水系‘水连路通’，打造水美中国滕州样板”的任务目标。为快速推进“水美中国·滕州样板”创建，市委、市政府专门成立水利工程建设指挥部，并将“水美中国·滕州样板”写入枣庄、滕州两级政府工作报告，河流水系“水连路通”项目列入2024年滕州市人代会票决的全市十件惠民实事之一。2024年全国水利风景区建设与管理工作会议上，李良生副部长专门提到：“山东滕州着手建设全域水利风景区集群，致力打造‘水美中国滕州样板地’”。
为加快推动水利风景区风光带和风景区集群先行先试区建设，我局委托第三方编制《滕州市城河水利风景区总体发展规划》、《滕州市小洪河水利风景区总体发展规划》和《滕州市马河水库水利风景区总体发展规划》，积极创建3处以上省和国家级水利风景区。同时，水利风景区风光带建设与美丽移民村建设、水利文化遗产挖掘保护等结合起来，集中优势资源打造效益河湖标杆，加快荆泉水源地文化阵地建设，规划建设一批水文科普基地、水情教育基地、水利法治教育基地和水土保持科技基地。
围绕打造水美中国滕州样板的总目标，聚焦“水连、路通、岸绿、景美、人和”的总要求，结合滕州现代水网规划，计划投资3.78亿元，重点实施北沙河、界河、城河、郭河和十字河等骨干河流水系“水连路通”工程，全面构建宜居宜业宜游的水生态环境，不断夯实“水美滕州”建设的工程基础。河流水系“水连路通”主要建设内容：1、北沙河段工程。重点实施马河水库18公里环库路硬化及绿化提升工程。2、界河段工程。实施104国道下游右岸0.88公里道路建设，规划实施8座闸坝建设。3、城河段工程。重点打通北岸（金城钢闸坝至白龙湾大桥段）4公里和北辛路（荆河大桥至愚公桥段）北岸 1.5 公里道路堵点，实现道路连通。规划新增1处闸坝工程。4、郭河段工程。完成郭河上游段（墨子湖上库至滕州山亭边界）5.3公里治理；实施滕山边界至文昌路郭河大桥（北池村西）段道路连通。5、十字河段工程。实施新薛河（西江至东洪林段）18.8公里河道治理，建设拦河坝7座，全力打造梯级蓄水、水面连续的河道生态景观。6、冯河城区段工程。对冯河（善国路至塔寺路段）结合冯河居、西七居棚改项目进行打通，善国路至大同路段结合孙庄、后屯居棚改项目进行打通。
目前，北沙河段、界河段、城河段、郭河段、十字河（薛河）段和冯河城区段工程正在快速推进建设，其中北沙河段马河水库环库路综合提升、郭河段河道治理、城河沿河道路连通等工程已全面完工。同时，我局广泛深入开展宣传引导，以“世界水日”“中国水周”契机，突出“水美中国”滕州样板创建，启动开展了集中规模化宣传，3月22日召开了启动仪式，陆续在龙泉广场、滕州市政务中心、火车站广场进行巡回展览，同步开展了水情宣传教育进社区、进校园活动，整个活动将贯穿全年，努力形成全社会节水护水、亲水爱水的浓厚氛围。
水美滕州建设将按照总体方案要求，遵循“试点先行、分类实施、分步推进、文化融入”的思路，落实实施主体，加强协调联动，积极争取中央、省、市项目政策和资金，组织做好专项债券申报、政策性金融贷款，或以国企先行垫付等方式作为启动资金，保障项目顺利实施。同时，加快推进全国水利风景区风光带和水利风景区集群先行先试区建设，全力打造“水连、路通、岸绿、景美、人和”的水美中国滕州样板，为推动“中华善城、现代滕州”强势崛起贡献水务力量。
